◇特意设立制造业加多值占地折柳娩总值比重等反应经济发展基础和后劲的要津性方针,指引各地各部门在打基础、利长久高下功夫
◇向全省干部民众开展抽样问卷打听,每年立时抽取28万个支配样本。“倒逼大家愈加剧视民众执行感受,把职责作念得更邃密。”
◇2024年培植的省管率领干部中,年度捕快为优秀等次的占比约六成;当年养息不合乎担任现职厅级干部24东说念主
文 |《远看》新闻周刊记者 余贤红 朱雨诺
吉安市木林森实业有限公 司 MiniLED 投 产, 工 作主说念主员正在操作芯片分选开采(2024 年 9 月 20 日摄)井冈山经济工夫开发区管委会供图
江西省宜春市是宇宙最大的碳酸锂分娩基地。近三年,碳酸锂价钱从最岑岭时的60多万元/吨下跌至不及6万元/吨,而宜春的锂电新能源产业营收自如在千亿元支配,炫耀启航展韧性。在2024年度全省抽象捕快中,“账面”看似“变化不大”的宜春市在工业政策性新兴产业总产值占工业总产值比重等多项方针上增幅排行第一,最终获一类设区市捕快第别称。
2022年以来,江西深化抽象捕快改良,设立“三张考卷”考准党建引颈、发展实效、民众评价,看重方针精确、退换邃密、分类精确,用实捕快适度让能者上、庸者下。过程3年实践,捕快导向、捕快表情、适度诓骗等方面络续改进优化,抽象检会对高质地发展的引颈促进作用不断浮现。
看显绩更看潜绩
“连年来,江西牢牢围绕贯彻落实党中央有运筹帷幄部署、推动区域高质地发展,协调优化抽象捕快,科学设立高质地发展收效、加强党的扶助收效、散漫度评价‘三张考卷’,既看‘显绩’,更看‘潜绩’。”江西省委组织部抽象捕快处处长陈建平说。
高质地发展精确牵引。“三张考卷”中,高质地发展收效考卷全靠近标国度高质地发展抽象绩效评价体系,国考方针权重达62%,特意设立制造业加多值占地折柳娩总值比重等反应经济发展基础和后劲的要津性方针,指引各地各部门在打基础、利长久高下功夫。
南昌高新区党工委文告陈艳先容,往日,高新区每每凭体量上风就能与其他开发区拉开差距。如今,存量捕快仅占比40%,增量占比60%,不行能“躺赢”。“比如,上司将‘纳入省要紧要点技俩的产业技俩当年投资完成率’纳入开发区捕快,条目招商精确度更高,技俩质地更高。”
在吉安,记者了解到,在捕快指挥棒精确牵引下,当地聚焦主导产业电子信息业围聚攻坚,吸引延链补链技俩,近三年平均每年引进亿元以上电子信息技俩超百个,产业营收淘气2000亿元。
为胡闹干部治绩不雅偏差,江西制定《设区市率领班子和率领干部治绩不雅偏差主要问题清单》,细化列出8条问题情形,纳入捕快内容,指引各级干部牢固扶助和践行正确治绩不雅,坚决守住安全底线、生态红线、统计数据质地线、地方政府债务警戒线等。
2024年,新余市因发生终点要紧失火事故,年度抽象捕快“一票否决”,捕快等次由第二等次降为第三等次。抚州市金溪县地折柳娩总值、规上工业加多值增速分别列全市11个县区第6名、第2名,但因“浑浊防治攻坚战”方针得分全市最低,高质地发展收效排行降至全市第9名。
高质地党建强化引颈。在党的扶助收效考卷中,江西把党建捕快统共从1.06提高至1.25,更好阐扬党建捕快的“乘数效应”,推动党建与业务深度和会。
江西铜业集团连年来牵头结伴链上企业,组建江西省铜产业链党委,推动高卑劣企业、大中小企业、国有企业和非公企业党组织联建共建。
“高卑劣企业党建共建,有助于企业镌汰雷同老本、信任老本。”江铜集团党委组织部部长刘灵敏例如,德兴铜矿轮胎、轮马达机体等三个“外联”技俩,已毕十足国产化替代,且价钱只需国际同类居品60%支配,即是获利于制造方和互助方以党建为纽带推动共同研发。
民众散漫为着急标尺。江西把散漫度评价作为单独捕快内容,庸俗听取干部民众观点,把民众的“好差评”作为预计治绩的着急“标尺”。
江西省社情民心打听中心主任喻林华告诉记者,每年民调中心会针对基本大家就业散漫度、生态环境散漫度、公众安全感散漫度、勤廉单元创建散漫度等主题,向全省干部民众开展抽样问卷打听,每年立时抽取28万个支配样本。“倒逼大家愈加剧视民众执行感受,把职责作念得更邃密。”
江西各地各部门聚焦民生实事握落实,一批民众急难愁盼问题获取惩处。2024年,全省民众散漫度评价平均得分从2023年的94.2分提高至96.3分,公众安全感散漫度达98.945%,结合19年获评宇宙吉利扶助(综治职责)考评优秀省。
抽象检会对经济社会高质地发展的引颈促进作用不断浮现。2024年,江西范畴以上工业、高工夫制造业、装备制造业加多值分别增长8.5%、12.5%、13.1%,分别高于宇宙2.7、3.6、5.4个百分点。本年上半年,全省地折柳娩总值同比增长5.6%,高于宇宙0.3个百分点。生态质地指数位居宇宙第一。
精简方针 进步质效
“桌上全是多样佐证材料,旯旮里也堆满了文献夹和费力箱,扛着费力箱一个单元一个单元提交。”提及往日的年终捕快,赣州市章贡区目田街说念党工委文告黄霖相当感叹:“如今,捕快方针数目减少了上百项,现场捕快大幅减少,检朴出多半元气心灵来握执行职责。”旧年底,目田街说念围聚元气心灵计较“一老一小”民生技俩,争取到了全区“虔城幸福”扶助试点。
连年来,江西省、市、县、乡四级同向发力,全面精简优化捕快方针,2024年省级层面捕快事项压减为1项抽象捕快和9项专项捕快,捕快方针总和较上年压减70%;市考县、县考乡、乡考村,只保留1项抽象捕快。
方针不是“一减了之”,精简背后是从理念到实践的三重进步。
方针设立更看重精确——江西聚焦要津界限、要点任务、短板弱项设立捕快方针,例如围绕深入推动工业强省政策和执行制造业要点产业链当代化扶助“1269”行为运筹帷幄,在捕快中愈加剧视强化范畴以上工业加多值、亩均工业加多值、亩均工业税收等要津性方针;针对科技改进短板,设立研发支拨占地折柳娩总值之比、高新工夫企业净增数、高工夫产业投资占比等方针,推动科技改进与产业改进深度和会。
“方针设立和执行职责辩论越紧密,确切度、劝服力越强,对职责的指导促进作用越显明。”江西省发展改良委开发区处处长徐波例如先容说,往日对开发区的二级捕快方针有46个,当今只消22个,删去了模范厂房完成率、绿化率等,保留的是与经济、照看职责密切辩论的方针,更能反应职责实效。
退换职责更看重邃密——针对精简优化下层捕快后省不再考县的执行,江西改进开展县域经济高质地发展监测分析:取舍现存报表数据、不另行开展统计打听,对标国考条目登第40个高质地发展定量方针,建立一套可量化、易操作、好评判的县域经济监测方针体系。
江西省统计局国民经济抽象统计处处长杨建萍觉得,开展县域经济高质地发展监测,成心于全面客不雅反应各县(市、区)总体情况,精确指导各县(市、区)锻长补短,更好促进区域协同上风互补。
分类考评更看重精确——江西在省级层面把被检会对象分红设区市、开发区、省直机关、省管高校、省属国有企业5个序列,每个序列分红不同类别,让不同发展定位、资源天禀的捕快单元分赛说念科学竞优。
“对省管高校分类捕快,有助于促进高校找准定位,走内涵特点发展之路。”南昌航空大学发展贪图处处长洪霞先容,2024年,学校按照“应用型扶助高校”类型捕快后,“三张考卷”成绩均在本类中排位靠前,最终成绩位列本类高校第1位,初度参加抽象捕快第一等次,愈加顽强了学校的发展标的。
真考真用 能伸能缩
一组数据让东说念主印象长远:江西2024年培植的省管率领干部中,年度捕快为优秀等次的占比约六成;当年养息不合乎担任现职厅级干部24东说念主。
某县原县长推动县域经济发展才智不及、宗旨未几,导致该县年度抽象捕快排行结合两年在全市垫底。经组织抽象研判,觉得其“扛不动担子、啃不动硬骨头”,不合乎连接担任现职,将其平职养息为市直单元正职。
“不是等受到党纪政务刑事株连才‘下’,而是结合平淡捕快、年度捕快、专项捕快等,对苗头性问题实时领导纠偏,对反应问题较多的给予6个月整改不雅察期,整改不到位的实时进行组织养息。”江西省委组织部干部抽象处崇拜同道先容。
记者了解到,2022年中办印发《推动率领干部能伸能缩规矩》以来,江西省级层面养息不合乎担任现职厅级干部55东说念主、县(市、区)党政正职12东说念主,起到下来一个、警示一派的后果。
以实干论袼褙、凭实绩用干部。江西对峙把抽象捕快与干部捕快有机康健。2024年,全省培植或进一步使用担看成为干部2226东说念主,对239名捕快优秀的省管干部给予嘉奖,对69名结合三年捕快优秀的省管干部记功。
在每年召开的全省抽象捕快记忆暨通报表扬大会上,对获评第一等次单元和优秀等次班子干部给以通报表扬,省委主范例导进行现场点评;每年由省率领带队现场向被捕快单元率领班子成员集体反馈适度,既反馈得分、又奉告失分。
“靠近面、全所在的反馈,让咱们愈加明晰我方强在那处、弱在何处,下一步骁勇的标的更明、能源更足。”江西省东说念主社厅东说念主事处处长万修猛说。
不才层一线选树典型,在大事难事中评价干部。2024年防汛时代,省委组织部派出磨砺组,深入九江、上饶等防汛任务重的一线磨砺识别干部,实时选树100名发扬超过的下层党员干部。
“探索开展抽象捕快3年来,捕快‘指挥棒’作用不断浮现,干部担看成为的干劲更足了、真握落实的劳动创业氛围更浓了,推动高质地发展的模范更强了。”江西省委组织部辩论崇拜同道说。